隨著我們社會經(jīng)濟的發(fā)展,環(huán)境污染尤其是水體污染日益嚴重。近期很多媒體報道稱我國排污標準過低合格污水污染地表水體水質,環(huán)保部科技標準司今回應中國之聲稱,目前國內大部分行業(yè)標準不存在過低的問題。
此前部分報道提出,我國水污染物排放標準中排放限值遠比地表水環(huán)境質量標準寬松,導致不少行業(yè)處理的達標污水水質仍然超過地表水劣Ⅴ類水質。由此得出結論,即便經(jīng)過處理,行業(yè)排污仍會造成污染。對此,環(huán)保部科技標準司司長趙英民解釋,在這個推理過程中,存在對于工業(yè)排污標準和水體質量標準兩個概念的混淆?!芭欧艠藴手贫ǖ囊罁?jù)是這個行業(yè)的技術可達性和經(jīng)濟可行性,但環(huán)境質量標準的更多的是依據(jù)人的健康,與環(huán)境容量有關。標準只是環(huán)境管理中其中的一個環(huán)節(jié),需要和排污許可證,環(huán)評配合作用。比如說,造紙廠的排放標準在制修訂時并沒有考慮它要在哪里建。如果你在飲用水源地,即便這個企業(yè)可以達標排放,但由于它會影響飲水安全,那環(huán)境影響評價就不會允許它建。
趙英民進一步解釋,企業(yè)污染排放與環(huán)境質量達標的關系,應通過總量控制的手段來確保排污總量不超出環(huán)境容量,從而確保當?shù)氐沫h(huán)境質量達標。以目前來看,我國環(huán)境質量標準總數(shù)已超過1400項,各行業(yè)排放標準總體上正逐步接近發(fā)達國家標準水平?!拔覀儑沂晃迤陂g行業(yè)排放標準只要修訂無一例外都是加嚴的,目前很多行業(yè)標準已經(jīng)接近或者達到發(fā)達國家水平,所以不能說目前的標準還很松。但行業(yè)標準再怎么嚴也不可能排礦泉水,這個當然的水環(huán)境好,但是達不到?!?nbsp;
不過趙英民也坦承,國家排放標準是工業(yè)企業(yè)在全國范圍內需要執(zhí)行的最低門檻。對于部分缺水地區(qū)或者是環(huán)境已經(jīng)受到嚴重污染的地區(qū),企業(yè)排污應該有更高要求。 “比如說北京缺水,北京要求排污必須直接達到地表水標準。如果河流已經(jīng)污染了,那么在環(huán)境影響評價上就要從嚴控制?!?nbsp;
目前環(huán)保部正在修改地表水環(huán)境質量標準,最早有望明年發(fā)布?,F(xiàn)在基本考慮在新標準中將飲用水源地單獨提出,將水體富營養(yǎng)化評價和水體功能評價分開,也即根據(jù)不同的評價目的制定相關標準。