近日從環(huán)境保護部獲悉，環(huán)保部已于受理了“國家地下水監(jiān)測工程”環(huán)評報告。據(jù)該工程《建設(shè)項目環(huán)境影響報告表》介紹，該工程總投資20多億元，由水利部水文局、中國地質(zhì)環(huán)境監(jiān)測院負責建設(shè)，控制面積達350萬平方公里，以形成布局較為科學合理的國家地下水監(jiān)測站網(wǎng)。
我國地下水開發(fā)利用長期缺乏科學規(guī)劃、合理配置，部分地區(qū)地下水超采嚴重，造成了地下水水位持續(xù)下降、泉水干涸、濕地萎縮、土地荒漠化、地下水污染等生態(tài)環(huán)境問題越來越嚴重，給社會經(jīng)濟帶來了不可挽回的損失。
地下水污染形勢已日趨嚴重，這一點已經(jīng)廣為人知，但是每個地方的具體污染情況如何，卻很難說清。當前我國的地下水污染情況究竟如何，迄今為止還沒有一個明確的答案。原因在于，近年來雖然我國在重點區(qū)域、重點城市地下水動態(tài)監(jiān)測和資源量評估方面取得了較為全面的數(shù)據(jù)，但尚未系統(tǒng)開展全國范圍地下水基礎(chǔ)環(huán)境狀況的調(diào)查評估，因此地下水環(huán)境質(zhì)量及污染狀況到底怎樣仍難以說清。“只有長期監(jiān)測、跟蹤地下水的動態(tài)變化過程，才可能對地下水污染的形成、演化、發(fā)展趨勢作出較為全面、客觀、準確的評判，從而對癥下藥?！敝袊刭|(zhì)環(huán)境監(jiān)測院副院長田延山一語中的。而目前我國國家級的地下水監(jiān)測點不足2000個，其中很多監(jiān)測點的監(jiān)測設(shè)施由于多年失修遭到破壞，以致監(jiān)測數(shù)據(jù)無法正常獲取。而按照我國國土面積，至少應(yīng)該保持2萬至4萬個。
在業(yè)內(nèi)專家們看來，近些年我國地下水監(jiān)測進展之所以舉步維艱，還在于國土部、水利部和環(huán)保部三部門分別管理地下水監(jiān)測、地下水開采和地下水環(huán)境，“各自為政”的結(jié)果是工作內(nèi)容常常交叉重復(fù)，地下水污染數(shù)據(jù)零碎而有限，進而造成家底不清無法科學決策。地下水污染日益加劇，防治需要頂層設(shè)計，從國家層面的協(xié)調(diào)機構(gòu)統(tǒng)一部署。
全國地下水監(jiān)測站網(wǎng)逐步建設(shè)中
據(jù)了解，為監(jiān)測、監(jiān)督地下水過量開采，防止地下水污染，進一步科學管理地下水資源，中國正著手實施國家地下水監(jiān)測工程。2010年11月，國家發(fā)改委下發(fā)通知，明確未來幾年，中國將投資17億元，新建及改建地下水監(jiān)測站點20445個，控制國土面積350萬平方公里，基本實現(xiàn)國家對主要平原、盆地、巖溶區(qū)、生態(tài)脆弱區(qū)等區(qū)域地下水動態(tài)的有效監(jiān)控，為加強地下水資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護提供決策支撐。而據(jù)水利部提供的數(shù)據(jù)，目前，全國水利系統(tǒng)已建成地下水監(jiān)測站24417處，主要集中在北方17個省區(qū)市，其中約10%的監(jiān)測站可同時監(jiān)測水質(zhì)，已經(jīng)初步建立全國地下水監(jiān)測站網(wǎng)。
國家地下水監(jiān)測工程將建設(shè)國家級地下水信息自動采集傳輸系統(tǒng)與地下水監(jiān)測信息應(yīng)用服務(wù)系統(tǒng)，建設(shè)地下水監(jiān)測中心，建立與國家級地下水監(jiān)測站點建設(shè)規(guī)模相匹配的省、地級地下水監(jiān)測網(wǎng)。
