近日國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》(以下簡稱《意見》)出臺，滿眼看去都是利好，但最給力的當(dāng)屬“支柱產(chǎn)業(yè)”的表述了。

    環(huán)保產(chǎn)業(yè)能成支柱產(chǎn)業(yè)嗎?這也是很多人的疑問，因為發(fā)展30多年來，環(huán)保產(chǎn)業(yè)一直是經(jīng)濟配角的地位，配角真能成為支柱產(chǎn)業(yè)，進而成為主角? 的確，一般的說法是超過5%的規(guī)模才有成為支柱產(chǎn)業(yè)的資格，而節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)在GDP的大盤中能達到什么比例?預(yù)計到2015年，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)年均增速在15%以上，總產(chǎn)值達到4.5萬億元。

    為何4.5萬億元就能在“支柱產(chǎn)業(yè)俱樂部”中博得一席?筆者認為，此次國務(wù)院出臺《關(guān)于加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的意見》的時機耐人尋味，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)寄予的希望也耐人尋味。

    此次《意見》由國務(wù)院發(fā)布，之所以這么高的規(guī)格，是在經(jīng)濟下行趨勢明顯的背景下，配合提振經(jīng)濟的政策需求，國家對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)寄予厚望，希望其在擴內(nèi)需、穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)中發(fā)揮重要作用。

    有專家指出，就短期而言，加快發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)具有穩(wěn)增長的效果;長期而言，加快節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、促進結(jié)構(gòu)調(diào)整和綠色發(fā)展的重要途徑，有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?！暗拇_是既利當(dāng)前又利長遠的重大舉措。”

    所以，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)能成為支柱產(chǎn)業(yè)的預(yù)期，是基于其在國民經(jīng)濟中發(fā)展速度較快(目前保持著年均增速15%以上的高速度)，對整個經(jīng)濟起引導(dǎo)和推動作用的先導(dǎo)性作用。節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)還有個很有意思的特點，它不太像一個獨立產(chǎn)業(yè)，而是依附和滲透在各行各業(yè)之中，如冶金、電力、石化、建筑、汽車等。因此，發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，對于其他行業(yè)的轉(zhuǎn)型、綠色、低碳之路都有重要意義，能整體提升我國生產(chǎn)各環(huán)節(jié)的能源資源利用效率，盡可能減少對不可再生資源和能源的消耗。